Actualizado el 20 de agosto de 2026.
Las empresas de delivery y las plataformas que coordinan servicios de reparto en Venezuela entran en una etapa de mayor control. En agosto de 2026, el Instituto Nacional de Transporte Terrestre (INTT) avanzó en mesas de trabajo con operadores y autoridades para establecer medidas de corresponsabilidad, autorización, formación y prevención de accidentes entre los motorizados.
El cambio más importante para las empresas es de enfoque: la aplicación ya no puede verse únicamente como un intermediario tecnológico. Según lo comunicado durante la tercera mesa de trabajo, el INTT considera prestadora del servicio a la empresa propietaria del aplicativo cuando este organiza o determina la ruta. Esto acerca a las plataformas a obligaciones de registro, control de la operación y capacitación de los conductores afiliados.
En esta guía explicamos qué se ha anunciado, qué ya está respaldado por normas vigentes y cómo preparar un plan de cumplimiento sin esperar a que comiencen los operativos.
¿Existe una nueva ley de delivery en Venezuela?
Hasta la fecha de actualización de este artículo, las fuentes públicas consultadas describen un esquema regulatorio en desarrollo, articulado mediante la Comisión Permanente para la Seguridad Vial y la Reducción de Siniestralidad en el Sector Motorizado. No se ha identificado una nueva ley independiente, publicada con ese nombre, que reúna todos los requisitos para el sector delivery.
Sin embargo, esto no significa que las empresas puedan esperar sin actuar. El INTT anunció que las prestadoras de servicios logísticos de reparto deberán estar autorizadas y que se iniciarán medidas preventivas y regulatorias. Además, varias obligaciones se apoyan en instrumentos que ya están vigentes:
- La Ley de Transporte Terrestre incluye el transporte de encomiendas y las escuelas del transporte entre los servicios conexos que requieren autorización previa de la autoridad competente, según su artículo 133.
- La Providencia Administrativa N.º 013-2021 del INTT, publicada en la Gaceta Oficial N.º 42.077, regula las Escuelas del Transporte y los cursos obligatorios para la conducción profesional.
- El Reglamento Parcial sobre motocicletas y mototaxis contiene exigencias específicas para el transporte público individual de personas. No todas sus disposiciones mencionan expresamente al reparto de mercancías, por lo que su aplicación a delivery debe verificarse según la modalidad concreta.
La lectura práctica es clara: hay obligaciones vigentes que sirven de base y un proceso de implementación que busca aplicarlas de forma más directa a las plataformas de reparto.
Qué deberán revisar las empresas de delivery
Los anuncios publicados después de las mesas de trabajo apuntan a cinco frentes de cumplimiento. Algunos detalles operativos, plazos y recaudos todavía deben confirmarse directamente ante el INTT para cada empresa.
| Frente | Qué implica para la empresa | Acción inmediata recomendada |
|---|---|---|
| Autorización y registro | Formalizar a la empresa o plataforma como prestadora del servicio ante el INTT, de acuerdo con la modalidad que corresponda. | Solicitar por escrito la lista vigente de recaudos, tasas, permisos y criterios de clasificación. |
| Formación de conductores | Acreditar que los motorizados recibieron capacitación profesional y de seguridad vial mediante una Escuela del Transporte autorizada. | Levantar un censo de conductores y validar cuáles certificados ya poseen. |
| Seguros | Mantener las pólizas exigibles según el tipo de servicio, vehículo y personas cubiertas. | Revisar coberturas, vigencias, exclusiones y evidencia disponible por cada unidad. |
| Condición de las motos | Demostrar revisiones técnicas, mecánicas y físicas vigentes cuando correspondan. | Crear un expediente digital por moto y programar alertas antes del vencimiento. |
| Corresponsabilidad operativa | Supervisar que el diseño de rutas, incentivos y tiempos de entrega no promueva conductas inseguras. | Auditar métricas e incentivos que puedan premiar velocidad por encima de seguridad. |
La capacitación no puede ser una charla informal
La Providencia N.º 013-2021 establece que la enseñanza profesional debe impartirse por Escuelas del Transporte autorizadas por el INTT. También indica que los programas y cursos deben someterse a aprobación del Instituto, y que los instructores deben contar con la autorización correspondiente.
Por eso, una inducción interna, un video dentro de la aplicación o la firma de un manual pueden complementar el sistema de formación, pero no deben presentarse como sustitutos de la acreditación oficial cuando esta sea exigible.
La norma publicada en 2021 señala, además, que los conductores que presten servicio público de transporte terrestre de pasajeros o de carga deben aprobar el curso impartido por una Escuela del Transporte para acreditar su profesionalización en la conducción. El alcance específico para cada operación de delivery debe confirmarse con el INTT, especialmente cuando se mezclan reparto de encomiendas, transporte de pasajeros y conductores independientes afiliados a una plataforma.
Qué debería incluir el plan de formación para motorizados
El contenido oficial debe corresponder al programa aprobado por el INTT. A nivel empresarial, conviene añadir módulos de refuerzo relacionados con los riesgos reales del reparto:
- Normas de circulación y conducción defensiva: prioridades de paso, maniobras seguras, distancia, adelantamientos y adaptación a lluvia, tráfico o baja visibilidad.
- Inspección previa de la motocicleta: frenos, cauchos, luces, espejos, dirección, fluidos, sistema eléctrico y elementos de protección.
- Equipos de protección personal: selección y uso correcto de casco, chaqueta, guantes, calzado y elementos reflectivos.
- Gestión de carga y encomiendas: límites, estabilidad, sujeción, distribución del peso y condiciones del portaequipaje.
- Fatiga y presión por tiempos: pausas, señales de agotamiento, conducción nocturna y derecho a detener una operación insegura.
- Uso seguro de la aplicación: navegación sin manipular el teléfono en movimiento, protección de datos y reporte de fallas o rutas riesgosas.
- Respuesta ante incidentes: protocolo de notificación, atención inicial, preservación de evidencias y contacto con servicios de emergencia.
- Atención al usuario: comunicación profesional, manejo de conflictos y entrega segura sin comprometer normas viales.
La capacitación debe terminar con evaluación, evidencia de aprobación, fecha de vigencia y un mecanismo de actualización. Una lista de asistencia sin evaluación ofrece muy poca trazabilidad frente a una auditoría o un accidente.
También deben capacitarse supervisores y miembros del equipo
La seguridad vial no depende solo del motorizado. Si la plataforma fija ventanas de entrega imposibles, recompensa la velocidad o no suspende una moto con fallas, el riesgo nace en el sistema de gestión. Por eso, el plan debe incluir a otros roles:
| Rol | Capacitación prioritaria |
|---|---|
| Operaciones y despacho | Diseño de rutas seguras, gestión de tiempos, clima, zonas críticas y criterios para detener servicios. |
| Supervisores | Observación de conductas, retroalimentación, investigación de incidentes y control de reincidencias. |
| Recursos Humanos | Matriz de competencias, expedientes, vencimientos, reincorporación y formación recurrente. |
| Tecnología y producto | Alertas seguras, bloqueo de interacción en movimiento, privacidad y diseño de incentivos responsables. |
| Atención al cliente | Comunicación durante incidentes, escalamiento y prohibición de presionar al conductor para infringir normas. |
| Gerencia | Responsabilidad legal, indicadores de riesgo, presupuesto preventivo y gobernanza del cumplimiento. |
Plan de cumplimiento en 30 días
Semana 1: diagnóstico y censo
- Identificar todas las modalidades: delivery, encomiendas, mensajería, mototaxi o transporte de pasajeros.
- Consolidar la lista de conductores, motos, licencias, seguros, revisiones y certificados.
- Nombrar un responsable interno del expediente regulatorio.
Semana 2: validación ante el INTT
- Confirmar la clasificación aplicable a la empresa y a su aplicativo.
- Solicitar requisitos de autorización, registro y operación.
- Validar Escuelas del Transporte e instructores autorizados.
Semana 3: cierre de brechas
- Inscribir a los conductores sin acreditación.
- Actualizar pólizas y programar revisiones técnicas pendientes.
- Corregir incentivos o políticas que puedan promover conducción riesgosa.
Semana 4: control y evidencia
- Crear un tablero de vencimientos por conductor y unidad.
- Definir indicadores: incidentes, reincidencias, formación vigente y motos fuera de servicio.
- Documentar el protocolo para suspender temporalmente a un conductor o vehículo no conforme.
Errores que pueden dejar a la empresa expuesta
- Asumir que el motorizado independiente es el único responsable.
- Contratar cualquier curso sin comprobar que la escuela y el programa estén autorizados.
- Guardar documentos sin alertas de vencimiento ni una persona responsable.
- Aplicar reglas de mototaxi a delivery sin distinguir transporte de personas y reparto de mercancías.
- Esperar el primer operativo para iniciar el registro y la capacitación.
- Medir entregas por hora sin incorporar indicadores de seguridad.
Preguntas clave sobre la regulación
¿La empresa propietaria de la app es responsable aunque la moto no sea suya?
La posición comunicada por el INTT es que, cuando el aplicativo organiza la ruta y articula el servicio, la empresa propietaria de la plataforma será considerada prestadora. El alcance contractual y laboral de esa corresponsabilidad debe revisarse caso por caso, pero la propiedad de la moto no elimina automáticamente las obligaciones operativas de la plataforma.
¿Un curso interno sirve como certificación?
Puede servir como refuerzo, inducción o formación recurrente. No sustituye un curso oficial cuando la norma exige que sea impartido por una Escuela del Transporte autorizada y con un programa aprobado por el INTT.
¿La obligación aplica igual a mototaxistas y repartidores?
No necesariamente. El mototaxi transporta personas y cuenta con un reglamento parcial específico. El delivery transporta bienes o encomiendas y su encuadre puede depender del modelo operativo. Conviene evitar generalizaciones y solicitar confirmación escrita para cada modalidad.
¿Qué pasa si todavía no están publicados todos los detalles?
La empresa puede avanzar en todo lo que no depende de un nuevo instructivo: censo, expedientes, verificación de licencias, revisión de motos, seguros, formación con proveedores autorizados, protocolos de incidentes y rediseño de incentivos. Esto reduce el riesgo y facilita cualquier adecuación posterior.
Conclusión: la capacitación debe convertirse en un sistema
La nueva etapa regulatoria del delivery en Venezuela no se resuelve con una charla aislada. Exige conectar autorización, formación acreditada, mantenimiento de las motocicletas, seguros, documentación y decisiones operativas que no premien la conducta insegura.
Para Recursos Humanos y Operaciones, la oportunidad es construir una matriz de competencias y cumplimiento que permita saber, en cualquier momento, quién está autorizado, qué formación completó, cuándo vence y qué brecha debe cerrar.
Si tu empresa necesita organizar rutas de formación, evidencias de aprendizaje y desarrollo de competencias para equipos operativos, conoce G-Talent HR para formación online empresarial. Es un siguiente paso útil para estructurar la capacitación interna que complementa las certificaciones regulatorias y fortalece una cultura de seguridad sostenible.
Fuentes consultadas: Gaceta Oficial N.º 42.077, Providencia Administrativa N.º 013-2021 del INTT; Ley de Transporte Terrestre de Venezuela; reporte sobre la tercera mesa de trabajo del INTT; reporte con requisitos anunciados para empresas de delivery.
Este contenido es informativo y no sustituye asesoría legal ni la confirmación de requisitos directamente ante el INTT.
